No.87: 中国合作社补贴政策的影响效果评估—来自“空壳社”的视角

（安徽财经大学中国合作社研究院）

摘要：本文从信息不对称和寻租动机的角度探讨了政府补贴引发的“空壳社”现象。本文利用CCAD数据和固定观察点数据对这一问题展开了实证分析。首先，本文利用全国层面的所有农民专业合作社数据来动态识别了市场上的“空壳社”。其次，本文从市场决策和绩效两个维度证明了由于寻租动机导致“劣币驱逐良币”现象的发生。具体而言，本文发现，财政补贴每增加一个标准差，就会导致每个村的“空壳社”新增 0.71个，空壳社的比例增加了约2%，而真合作社的经济绩效相应下降2-4%。上述结果是由与信息不对称下合作社和农民策略性行为所驱动的。本文从寻租能力和政府监管的角度进一步探讨了这一决策过程。结果表明，政府监管力度的增加有助于遏制这一“劣币驱逐良币”现象。

关键词：合作社补贴；空壳社；劣币驱逐良币；政府监管