近日，国务院办公厅印发《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》，为畜禽养殖废弃物处理明确了路径，提出了要求，落实了责任和措施，既是畜禽产品生产的新政策，又是环境保护的新举措，也是生态农业发展的新探索，必将为畜禽产品生产、农业生产和农村环境保护带来新气象。然而，当前在畜禽养殖废弃物资源化利用环节，还存在着制度不完善，约束力不强，利用率不高，对环境影响缺乏必要的处置机制等问题。立足于畜禽养殖环节，笔者认为，推进畜禽养殖废弃物资源化利用还需把住三道关。
一是环评关。对畜禽产品的规模养殖场地建设实行环境评估，是畜禽养殖废弃物实现源头控制的有效手段，是对规模养殖场地进行审批的第一道关卡。然而，在实际的工作当中，一些地方的环评不过是纸上谈兵，形同虚设；有的即使做了环评，也不过是走个程序而已，没有形成应有的约束力。因此，应加强畜禽养殖规模化场所的环评保障，坚决落实环评要求，加强对环评实施的过程监管，真正从源头上强化对畜禽养殖废弃物的监管。
二是监管关。对畜禽养殖废弃物的资源化利用，必须注重畜禽养殖的全过程。而目前基层对畜禽养殖的过程监管，很大程度上还停留在对产品的检验检测阶段，对污染排放物的监管基本上是靠养殖主体的自觉性来保障，而出现这种情况的原因，有责任不落实的原因，有监管能力不足的原因，也有畜禽养殖主体配合程度的原因。为此，应加强对畜禽养殖主体的过程监管，强化监管责任落实，建立健全监管体制和机制；加强监管执法能力建设和专业技术人才的培育；加大基础设施建设力度，切实解决养殖主体在推进资源化利用过程中的用地、装备、试验等问题。
三是应用关。事实上，畜禽养殖产生的粪污和废弃物，加工后就是优质的有机肥，这些有机肥在一定的区域内还具备成本低、品质优、可循环利用等特点，但是，很多畜禽养殖规模场却将粪污和废弃物当成一种负担，使之得不到有效的利用。究其原因，主要是养殖主体和农户之间缺乏必要的对接与沟通，养殖主体面临的废弃物处置能力低、技术不成熟、场地设计不合理等问题得不到有效解决。因此，应加大对畜禽养殖废弃物资源化利用政策的宣传力度，帮助养殖户打通销售渠道，解决畜禽养殖废弃物资源化利用的市场问题。
